1.3 IP-телефония
IР-телефония (или VoIP, Voice over Internet Protocol - технология передачи голоса по Ин-тернет-протоколу) - это еще одно технологи-ческое нововведение, пришедшее к нам вместе с Интернетом и свидетельствующее о том, что мир больше не будет таким, как раньше. VoIP по сути своей является технологией, позволяющей удешевить междугородние и международные звонки в 3-5 раз. Происходит это за счет того, что основную часть пути голосовой сигнал идет по Интернету в цифровом виде, а это стоит го-раздо меньших денег и позволяет достичь более высокого качества связи, чем при использова-нии обычных аналоговых линий.
В течение последнего года продажи систем связи на основе IP-телефонии превзошли аналогичный показатель для решений на базе стандартной телефонной линии. С июня 2004-го по июнь 2005 года объемы продаж VoIP-систем увеличились на 31%, в то время как стандартные решения продавались на 20% хуже (так пишет Networking Pipeline со ссылкой на аналитическую компанию Merrill Lynch). По всей видимости, именно из-за этого дву-направленного процесса общий рынок теле-фонных систем за год вырос всего на 2% и достиг 2,24 млрд. долл. [5,с.18]
Интернет-провайдеры и телефонные опера-торы активно разрабатывают рынок IP-теле-фонии во всех развитых странах. Например, в США сегодня предлагаются такие пакеты ус-луг, когда примерно за 25 долл. можно оформить месячную подписку, позволяющую це-лый месяц без всяких ограничений звонить любым абонентам на территории США и Кана-ды. Указанные инновации активно поощряют-ся и американскими властями, которые, как известно, поставили своей целью способство-вать развитию Интернет-технологий у себя в стране и в связи с этим на ближайшие годы почти полностью освободили Интернет-инду-стрию от налогов. Очевидно, что с появлени-ем доступных массовому потребителю деше-вых VoIP-услуг по всем законам рыночной экономики любой нормальный человек будет пользоваться именно ими, а не более дороги-ми услугами стандартных междугородних и международных операторов. Российские эко-номисты оценивают оборот сформировавше-гося к настоящему моменту в нашей стране рынка услуг IP-телефонии в 300 млн. долл. в год. На этом рынке сейчас работают различ-ные фирмы - как VoIP-отделения крупных телекоммуникационных компаний, так и не-большие локальные операторы.
Но если в развитых странах такая ситуация считается естественной, то в других государ-ствах она вызывает серьезные опасения - и в первую очередь у операторов-монополистов традиционной связи, которые видят в разви-тии IP-телефонии прямую угрозу своим при-былям. И, вопреки законам свободного рын-ка, некоторые компании-монополисты пыта-ются этому развитию помешать, используя все доступные им способы. Так, в Коста-Рике, где уже много лет на рынке доминирует един-ственный национальный телефонный провай-дер, в настоящее время деятельность VoIP-фирм пытаются законодательно отрегулиро-вать, обложив их дополнительными налогами как компании-посредники, которые генериру-ют добавленную стоимость. Более того, пред-лагается даже вообще запретить работу VoIP-провайдеров, приравняв их деятельность к криминальной. Многие костариканские специ-алисты оценивают подобную перспективу как катастрофическую для экономики этой стра-ны, поскольку в последнее время в Коста-Рике активно развивается индустрия удаленного программирования (аутсорсинга), для которой существенным подспорьем является возмож-ность совершать дешевые международные звонки. [5,с.18]
Не отстают от костариканцев и наши ком-пании - традиционные операторы-монопо-листы, такие как «Ростелеком» или МГТС, ко-торые тоже пытаются с помощью администра-тивного ресурса объявить бизнес VoIP-фирм нелегитимным. Применение административно-го ресурса в коммерческих целях, как счита-ют представители независимых VoIP-компаний, просматривается, скажем, в постановле-нии Правительства РФ, которое ввело в действие разработанную под контролем Министерства информацион-ных технологий и связи инструкцию под названием «Правила присоединения сетей элек-тросвязи и их взаимодействия». По мнению специалистов указанных компаний, эти правила фактически запрещают оказание услуг IP-телефонии, устанавливая для них заведомо невыполнимые обязательства и строжайшие ограничения. В результате такого давления на местных VoIP-провайдеров позвонить по IP-телефонии в российские регионы или страны СНГ обходится в 2-3 раза дороже, чем в Аме-рику и даже в Австралию.
Однако либерализацию рынка дальней свя-зи в любом случае не остановить, поскольку это одно из ключевых требований при пере-говорах о вступлении России в ВТО (Всемир-ную торговую организацию).