3. Роль специальной техники в получении оперативно-розыскной информации.

1. Понятие информации правоохранительных органов

Для эффективного выполнения задач борьбы с преступностью правоохранительные органы проводят комплекс мероприятий, результаты которых в значительной степени зависят от умелого и грамотного применения различных технических средств. Правильное использование специальных технических средств позволяет выявить признаки готовящихся или скрытно совершаемых преступлений, документировать факты преступных проявлений, создать базу для расследования преступлений, обеспечить условия защиты людей в криминальных ситуациях.

Технические средства позволяют не только гласно и негласно получить оперативную информацию и осуществить ее фиксацию, но и обеспечить дальнейшую передачу по различным каналам связи в автоматизированный банк данных, осуществляя в рамках законности накопление необходимых сведений для последующей аналитической обработки, в том числе по специальным компьютерным программам.

Информация, зафиксированная на материальном носителе, позволяет на стадии предварительного следствия или судебного рассмотрения дела в случае необходимости не только однозначно установить ее источник, но и убедительно доказать ее достоверность, обоснованность и объективность. Она может быть подвергнута проверке на аутентичность в ходе следственных или судебных действий, а материальный носитель передан для проведения соответствующей судебной экспертизы.

Таким образом, с появлением новых информационных технологий, основанных на широком внедрении средств вычислительной техники, связи, систем телекоммуникаций, информация становится постоянным и необходимым атрибутом обеспечения деятельности государства, юридических лиц, общественных объединений и граждан. От ее качества и достоверности, оперативности получения зависят многие решения, принимаемые на самых разных уровнях – от главы государства до гражданина. Информация – это основной объект информационного общества, и ее роль трудно переоценить. Отражая реальную действительность, она пронизывает все направления деятельности, общества в целом и каждого человека в отдельности.

До середины ХХ века под информацией понимались «сообщения и сведения», передаваемые людьми устным, письменным или иным способом. С середины ХХ века информация превращается в общенаучное понятие, включающее в себя обмен сведениями между людьми, человеком и автоматом, автоматом и автоматом; обмен сигналами в животном и растительном мире; передачу признаков от клетки к клетке, от организма к организму.

Простое и понятное каждому определение информации дал С.И. Ожегов: «Информация – 1) сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах, воспринимаемых человеком или специальными устройствами; 2) сообщения, осведомляющие о положении дел, о состоянии чего-нибудь».

Информационное воздействие на государство, общество, гражданина в настоящее время более эффективно и экономично, чем политическое, экономическое и даже военное. Информация становится реальной, почти физически ощутимой силой. В современном обществе информация играет решающую роль, а информационные ресурсы становятся в один ряд с важнейшими ресурсами государства – природными, трудовыми, финансовыми и иными, составляющими его потенциал.

Появление электронно-вычислительных машин, их широкое использование в повседневной человеческой деятельности сравнимо по значению с двумя величайшими техническими свершениями: овладением огнем и силой пара. Каждое из них, как известно, явилось переворотом в жизни людей.

В основе производства, распространения, преобразования и потребления информации лежат информационные процессы создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, получения, распространения и потребления информации, а также процессы создания и применения информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения, средств и механизмов информационной безопасности данной системы. Общественные отношения, подлежащие правовому регулированию, возникают при выполнении именно этих информационных процессов и называются информационными, а деятельность по осуществлению информационных процессов – информационной. Таким образом, основным объектом правоотношений в информационной сфере деятельности является информация.

В Федеральном законе от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» определяет информацию как любые сведения независимо от формы их представления.

Следует отметить, что к документированной информации можно отнести зафиксированную на материальном носителе информацию с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать. Понятие «документированная информация» основано на двуединстве: информации (сведений) и материального носителя, на котором она отражена в виде символов, знаков, букв, волн или других способов отображения. В результате документирования происходит как бы материализация и овеществление сведений. Информация «закрепляется» на материальном носителе или даже «привязывается» к нему и таким путем обособляется от своего создателя.

Применение современных информационных технологий вызвало и негативные последствия – появление новых видов преступлений (например, компьютерных), ранее не известных праву, основанных, прежде всего, на возможностях несанкционированного и неправомерного доступа к информации.

Информация имеет свои источники. Информационный источник – любая система, вырабатывающая сообщения или содержащая информацию, предназначенную для передачи. По форме представления различают следующие виды источников информации:

– текстовые – книга, журнал, рукопись и т. д.;

– графические, или изобразительные, – график, чертеж, план, карта и др.;

– аудиовизуальные – звукозапись, кинофильм, диапозитив и иные источники.

Информацию можно делить на виды в зависимости от сферы возникновения, способа передачи, а также назначения. Принято различать три вида информации в зависимости от сферы ее возникновения:

- элементарная – неживая природа;

- биологическая – мир животных и растений;

- социальная – человеческое общество.

Кроме того, информацию условно делят на эстетическую и семантическую.

Эстетическая информация обязана своим происхождением возникающим в природе различным сочетаниям звуков, запахов, света, цвета и теней. К эстетической информации относят различные произведения искусства (музыкальные, художественные, литературные).

Семантическая информация возникает в результате различной деятельности людей. В правоохранительной сфере семантической информацией может быть сообщение о совершенном преступлении. Информация, собранная на месте преступления, также является семантической. Она – результат криминалистической деятельности работников правоохранительных органов.

В зависимости от способа передачи и восприятия можно выделить следующие виды информации:

- визуальная – передается и воспринимается визуальными образами;

- аудиальная – передается звуками;

- тактильная – передается ощущениями;

- одорологическая – передается запахами;

- машинно-ориентированная – воспринимается и обрабатывается на ЭВМ.

К наиболее часто встречающимся характеристикам информации относятся: целевое назначение, объем, ценность, полнота, надежность, достоверность, избыточность, скорость передачи и обработки информации.

Всю информацию с позиций информационного права по формам доступа можно разделить на две группы: открытую, свободно распространяемую в информационной сфере, и ограниченного доступа, распространение которой возможно только в условиях конфиденциальности или секретности.

Рассматривая информационное обеспечение правоохранительных органов, прежде всего необходимо остановиться на учетах, которые используются для регистрации первичной информации о преступлениях и лицах, их совершивших.

Учеты правоохранительных органов подразделяются на оперативно-справочные, криминалистические и розыскные. Объектами учетов являются определенные категории лиц, событий, предметов.