§ 1. Назначение, сущность, основные направления и правовые основы применения специальных химических веществв деятельности органов внутренних дел

Специальные химические вещества (СХВ) предназначены для придания каким-либо объектам специфических признаков, позволяющих выделить их из группы однородных объектов. Это достигается путем нанесения различными способами трудносмываемых цветных или невидимых в обычных условиях, но легко обнаруживаемых с помощью специальных приборов или несложных химических реакций, меток на одежде, открытых частях тела, товарно-материальных ценностях, документах, денежных знаках, продуктах питания и т.д.

Придание объектам специальных признаков (с использованием химических ловушек или нанесением меток на предметах) способствует облегчению розыска и изобличению лиц, подготавливающих или совершивших кражи или грабежи государственного, общественного и личного имущества, нарушающих режим в местах лишения свободы, а также изобличению преступных действий расхитителей, взяточников, спекулянтов и других преступников.

Применение СХВ базируется на их способности:

- ярко окрашивать контактирующие с ними поверхности;

- светиться под воздействием ультрафиолетовых лучей;

- изменять интенсивность окраски в результате химической реакции;

- оказывать воздействие на обоняние специально выдрессированных служебно-розыскных собак.

СХВ применяются в тех случаях, когда необходимо:

- обнаружить тайники с ценностями, оружием;

- проследить пути хищения продукции, способы ее перевозки и точки реализации;

- установить факты передачи и получения взятки;

- выявить лиц, совершивших кражу;

- выявить соучастников разрабатываемых и другие важные для раскрытия преступлений и изобличения виновных обстоятельства.

Основные требования, которым должны удовлетворять СХВ:

а) безвредность - используемые СХВ не должны быть токсичными, способными нанести ущерб здоровью любых причастных к их применению лиц, они не должны также оказывать негативных воздействий на окружающую среду;

б) нейтральность - СХВ не должны вступать в химическую реакцию с помечаемыми объектами, не должны изменять их внешний вид и вкусовые качества;

в) адгезионность (прилипаемость) - применяемые СХВ должны хорошо закрепляться на помечаемых объектах и контактирующих поверхностях;

г) выявляемость - помеченный с помощью СХВ объект должен легко выявляться в группе однородных с ним объектов, причем для этого должно быть достаточно минимального количества СХВ на объекте;

д) устойчивость - нанесенные на объект СХВ должны плохо смываться бытовыми моющими средствами и доступными растворителями, плохо поддаваться удалению при механическом воздействии;

е) доступность - используемые СХВ должны быть легко доступными для органов внутренних дел, иметь невысокую стоимость и в то же время они должны быть малораспространенными в быту, промышленности, сфере обслуживания и т.д.;

ж) исследуемость - криминалистическое исследование СХВ должно быть доступно простым химическим методам.

Основные направления использования СХВ.

1. Для блокировки объектов хранения товарно-материальных ценностей.

Объекты блокируются с помощью так называемых химических ловушек, то есть путем искусственного создания условий, при которых возникает высокая степень вероятности оставления преступником следов на месте совершения преступления или же уноса им СХВ на руках, одежде, обуви и других предметах, имеющихся при нем.

Химические ловушки в целях борьбы с кражами целесообразно использовать для блокировки неохраняемых, слабо технически укрепленных объектов - складов, магазинов и иных торговых точек, предприятий общественного питания, сберегательных банков, отделений связи, касс учреждений и организаций, аптек и медицинских учреждений. Весьма эффективно использование химических ловушек для разоблачения лиц, совершающих кражи из карманов верхней одежды, сумок, столов сотрудников.

Применение химических ловушек не только облегчает раскрытие краж и способствует изобличению виновных, но и оказывает большое профилактическое воздействие на лиц, склонных к совершению такого вида преступлений.

2. Для пометки различных объектов в ходе проведения ОРМ.

В целях установления фактических данных о преступной деятельности разрабатываемых или проверяемых лиц используются ловушки с применением таких веществ, следы от которых выявляются лишь под воздействием ультрафиолетовых лучей либо с помощью служебно-розыскной собаки. При этом СХВ незаметнодля преступника попадают на его руки, одежду, обувь и другие предметы.

Иногда эти вещества применяются и для выявления тайников, хранилищ похищенных предметов, орудий преступлений и т.д. В таких случаях обработке СХВ подвергаются ценности либо иные предметы, которые по имеющимся данным могут быть помещены в тайники, а по возможности - обувь и одежда подозреваемого.

3. Для разоблачения расхитителей, взяточников, вымогателей.

С помощью СХВ наносятся метки на предметы преступного посягательства. По таким меткам можно обнаружить искомые предметы, проследить путь их движения, сузить круг подозреваемых и установить преступников.

4. Для разработки лиц, подозреваемых в подготовке или совершении особо опасных преступлений.

Здесь используются радиоактивные химические элементы, покрываемые специальным веществом, которое играет двоякую роль в таких мероприятиях. Во-первых, с помощью такой пометки фиксируется место закрепления радиоактивной метки на объекте, что облегчает обнаружение последней и ее изъятие для дезактивации. Во-вторых, происходит зашифровка фактов применения радиоактивных изотопов в случаях, когда к участию в ОРМ привлекаются представители общественности и негласные сотрудники, сообщать которым о применении упомянутого средства запрещено.

Применение СХВ имеет оперативно-розыскное назначение и регламентируется Законами РФ "О милиции" (ст.14) и "Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации" (ст.6), а также ведомственными нормативными документами (например, Приказ МВД СССР № 072 - 1979 г. "Об утверждении Инструкции по применению технических средств в ОРД ОВД" и Приказ МВД РФ № 423 - 1993 г. "Об утверждении Инструкции о порядке применения химических ловушек в раскрытии краж имущества").

Эти подзаконные акты не только регламентируют порядок использования СХВ, но и прямо указывают на необходимость их широкого применения в целях дальнейшего усиления борьбы с преступностью. При проведении ОРМ с применением СХВ необходимо выполнение следующих условий:

- строгое соблюдение правовых основ;

- применение СХВ должно быть научно обоснованным, так как оно непосредственно связано со здоровьем граждан;

- нейтральность применения СХВ в криминогенном плане, иными словами применение СХВ не должно провоцировать конкретное лицо на совершение преступления.